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多部門(mén)推出政策“組合拳” “多管齊下”提振房地產(chǎn)市場(chǎng)

2024-05-23 瀏覽次數:718


近日,多部門(mén)推出提振房地產(chǎn)市場(chǎng)政策“組合拳”,其中有關(guān)“保交房攻堅戰”的系列政策更是引人關(guān)注。5月17日,全國切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì )議在京召開(kāi),會(huì )議強調要深入貫徹落實(shí)4月30日中央政治局會(huì )議部署,打好商品住房爛尾風(fēng)險處置攻堅戰,扎實(shí)推進(jìn)保交房、消化存量商品房等重點(diǎn)工作。另外,國務(wù)院新聞辦公室5月17日舉行了國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),住房城鄉建設部表示,將會(huì )同金融監管總局等部門(mén)出臺城市商品住房項目“保交房攻堅戰”工作方案,重點(diǎn)要讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子。同時(shí),5月17日,中國人民銀行連續發(fā)布多條購房新政,也引發(fā)了市場(chǎng)熱議。節目聚焦城市商品房“保交房攻堅戰”具體如何打?此次多部門(mén)發(fā)布的提振房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策“組合拳”有何亮點(diǎn)?這些政策“組合拳”與以往有何不同,或將帶來(lái)哪些改變?


住房城鄉建設部:將圍繞四項重點(diǎn) 做好保交房工作


在5月17日的國新辦政策例行吹風(fēng)會(huì )上,住房城鄉建設部表示,將圍繞四項重點(diǎn)內容做好保交房工作。具體有哪些內容?一起來(lái)看。


一是打好商品住房項目保交房攻堅戰,防范處置爛尾風(fēng)險。按照市場(chǎng)化、法治化原則,分類(lèi)處置在建已售未交付的商品住房項目,推動(dòng)項目建設交付,切實(shí)保障購房人合法權益。二是進(jìn)一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制作用,滿(mǎn)足房地產(chǎn)項目合理融資需求。城市政府推動(dòng)符合“白名單”條件的項目“應進(jìn)盡進(jìn)”,商業(yè)銀行對合規“白名單”項目“應貸盡貸”,滿(mǎn)足在建項目合理融資需求。


此外,各地還將妥善處置盤(pán)活存量土地。目前,尚未開(kāi)發(fā)或已開(kāi)工未竣工的存量土地通過(guò)政府收回收購、市場(chǎng)流通轉讓、企業(yè)繼續開(kāi)發(fā)等方式妥善處置盤(pán)活,推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)緩解困難和壓降債務(wù),促進(jìn)土地資源高效利用。


國家金融監督管理總局:將建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制


目前,全國297個(gè)地級及以上城市都建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調機制。國家金融監督管理總局5月17日表示,將建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制,繼續堅持因城施策,全力支持應續建項目融資和竣工交付,切實(shí)做好保交房工作,保障購房人合法權益。


城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制主要是匯總轄內房地產(chǎn)項目情況,按照條件和標準審核“白名單”項目,對于暫時(shí)不符合條件與標準的項目,要督促有關(guān)各方加大整改力度,切實(shí)解決相應問(wèn)題,使其符合“白名單”的項目條件和標準。


國家金融監督管理總局副局長(cháng)肖遠企表示,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制要負責優(yōu)化預售資金監管流程,合理確認預售監管資金的額度。同時(shí),要壓實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項目公司的責任。


中國人民銀行:設立3000億元保障性住房再貸款


另外,多部門(mén)也推出了提振房地產(chǎn)市場(chǎng)政策“組合拳”。中國人民銀行5月17日發(fā)布消息,將推出保障性住房再貸款等四項政策措施。這個(gè)3000億元規模的保障性住房再貸款政策具體如何規劃執行?


保障性住房再貸款規模3000億元,利率1.75%,期限1年,可以展期4次。發(fā)放對象包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性銀行。銀行按照自主決策、風(fēng)險自擔原則發(fā)放貸款。人民銀行按照貸款本金60%發(fā)放再貸款,可帶動(dòng)銀行貸款5000億元。


從收購對象看,嚴格限定為房地產(chǎn)企業(yè)已建成未出售商品房,對不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)一視同仁。同時(shí),嚴格把握所收購商品房的戶(hù)型、面積標準。從收購主體看,被選定的地方國企及所屬集團不得涉及地方政府隱性債務(wù),不得為政府融資平臺。從收購用途看,全部用于保障性住房配售或者租賃。


多條購房新政發(fā)布 將有哪些變化?


5月17日,中國人民銀行還連續發(fā)布多條購房新政。具體都有哪些?


中國人民銀行、國家金融監督管理總局發(fā)布通知,對于貸款購買(mǎi)商品住房的居民家庭,首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調整為不低于15%,二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調整為不低于25%。


此外,中國人民銀行決定,自2024年5月18日起下調個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),5年以下(含5年)和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調整為2.35%和2.85%,5年以下(含5年)和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調整為不低于2.775%和3.325%。


同時(shí),取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。


據專(zhuān)家分析預測,取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限后,大多數城市房貸利率可能下降0.3或者0.4個(gè)百分點(diǎn)。按照100萬(wàn)元貸款、30年期限、等額本息還款方式計算,總利息支出可減少7萬(wàn)多元。


為什么選擇此時(shí)推出政策“組合拳”?


為什么選擇此時(shí)推出一系列提振房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策“組合拳”?當前市場(chǎng)面臨哪些挑戰?我們來(lái)聽(tīng)中國社科院金融研究所房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立的分析。


中國社科院金融研究所房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立表示,17日下午國務(wù)院新聞辦公室政策吹風(fēng)會(huì )實(shí)際上已經(jīng)有了明確答案,緣于前四個(gè)月房地產(chǎn)統計數據超預期下行。主要表現為,第一是房地產(chǎn)價(jià)格持續走低,而且有加速下跌的風(fēng)險。第二是房地產(chǎn)市場(chǎng)投資下滑了9.8%,也就是接近10%。在過(guò)去三年連續下滑的基礎之上,第四年大幅度下行。第三是房地產(chǎn)銷(xiāo)售,新房銷(xiāo)售面積和金額分別下降20%多,金額下降幅度更大一點(diǎn),今年達到30%。這是在連續幾年下跌的基礎之上,出現了較大幅度的下跌。因為房地產(chǎn)市場(chǎng)對整個(gè)經(jīng)濟運行全局有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用,龍頭行業(yè)出現異常下跌,這個(gè)時(shí)候穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)就變得非常迫切,而且非常重要。


此次政策“組合拳”有哪些亮點(diǎn)?


此次政策“組合拳”中有哪些亮點(diǎn)值得關(guān)注?繼續來(lái)聽(tīng)專(zhuān)家的分析。


尹中立介紹,第一是房地產(chǎn)市場(chǎng)按揭貸款首付比,無(wú)論是首次購房首付比還是二套房首付比都降到了歷史最低位??梢灶?lèi)比2008年為了應對全球金融危機,當時(shí)新盤(pán)首次置業(yè)的首付比降到20%,而這一次首套首次置業(yè)的首付比降到15%,達到歷史最低位。首付比大幅度下降,實(shí)際上可以有效刺激需求,讓那些資金難以滿(mǎn)足20%或者是30%的客戶(hù)順利進(jìn)入到買(mǎi)房的行列,刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)總體需求,有效緩解市場(chǎng)下行壓力。其次是把房地產(chǎn)按揭貸款的利率也下調到歷史最低位。這兩點(diǎn)都是為了刺激需求,相信房地產(chǎn)市場(chǎng)應該會(huì )出現回暖。


第二就是開(kāi)年之后啟用了新的貨幣政策工具,雖然從數量上來(lái)看不是太大,是央行用再貸款的方式促進(jìn)全國保交樓工作實(shí)施??梢杂行Ь徑夥康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)消化存量的任務(wù),讓他們的資金盡快回籠。有了資金以后,保交樓任務(wù)能夠順利實(shí)施。雖然首次貸款額度只有3000億元,但這是一個(gè)新的政策工具,這個(gè)工具從無(wú)到有,意味著(zhù)有質(zhì)的變化。我們可以類(lèi)比2015年實(shí)施的棚改貨幣化的政策操作,原理是一樣的,資金的來(lái)源是央行,利用市場(chǎng)化機制,讓資金注入到房地產(chǎn)市場(chǎng)。


陜西西安:取消住房限購政策出臺 咨詢(xún)看房客戶(hù)增加


其實(shí),最近全國多地也“因城施策”,推出了多項優(yōu)化和調整房地產(chǎn)政策,包括商品住房以舊換新、取消限購、進(jìn)一步放寬落戶(hù)條件等新政密集落地。這些政策發(fā)布后市場(chǎng)反應如何呢?我們先去西安看一看。


在售樓部,丁先生正在了解項目信息。此次放開(kāi)限購后,像他這樣非西安戶(hù)籍的人群可以選購的范圍從二環(huán)外擴大到西安全市。


此外,在西安《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》中還明確,多子女家庭使用公積金貸款購買(mǎi)住房的,貸款最高額度在現行信貸政策基礎上提高至1.2倍。公積金貸款額度上升,也讓一部分觀(guān)望者加快了購房的進(jìn)度。


為了帶動(dòng)銷(xiāo)售,開(kāi)發(fā)商也適時(shí)推出了特價(jià)房、車(chē)位補貼、贈送物業(yè)費等多種購房?jì)?yōu)惠。


相較于新房市場(chǎng),記者在西安市的一些中介機構走訪(fǎng)發(fā)現,西安二手房掛牌量也在迅速增長(cháng)。據某房產(chǎn)網(wǎng)站數據,西安限購政策放開(kāi)后的第二天,西安二手房單日掛牌量已新增近900套。目前,僅這家中介網(wǎng)站上,西安二手房掛牌量已經(jīng)超過(guò)13萬(wàn)套。


浙江杭州:房產(chǎn)新政落地 咨詢(xún)和交易熱度增加


浙江杭州近日也發(fā)布了優(yōu)化調整房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的七條新政,其中包括全面取消市場(chǎng)限購。市場(chǎng)反應如何呢?來(lái)看記者在當地的采訪(fǎng)。


這個(gè)新樓盤(pán)位于浙江杭州拱墅區運河新城板塊,第一次開(kāi)盤(pán)推出的141套房源,吸引了1818組購房者登記。


該樓盤(pán)負責人表示,杭州房地產(chǎn)新政發(fā)布前,前來(lái)看房的主要還是以本地客戶(hù)為主;但是現在,上海、溫州、臺州等地的客戶(hù),也參與了登記報名。


相比新房,二手房市場(chǎng)對于“杭七條”新政的反應更加快速直接。在一家房產(chǎn)中介門(mén)店,盡管是午休時(shí)間,房產(chǎn)經(jīng)紀人也一直在忙著(zhù)帶客戶(hù)看房。


據某房產(chǎn)中介平臺統計數據,杭州樓市新政發(fā)布一周后,二手房咨詢(xún)量增長(cháng)30%,二手房買(mǎi)賣(mài)房源增長(cháng)46%,下定量新增24%。


專(zhuān)家分析:此次政策組合拳與以往有何不同?


看了兩個(gè)地方的例子,可以說(shuō)此前因城施策的部分政策效果已經(jīng)顯現,相信此次中央級政策組合拳的推出對整個(gè)市場(chǎng)的提振作用將更加明顯,那么此次政策與以往有何不同?預計效果如何?繼續來(lái)聽(tīng)中國社科院金融研究所房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立的分析。


尹中立表示,這一次出臺的政策作用點(diǎn)和以往不太一樣。以往房地產(chǎn)調控政策往往是選擇刺激需求或者是刺激供給。在供給和需求兩端同時(shí)發(fā)力,這還是第一次。從刺激需求角度來(lái)看,過(guò)去的一年當中已經(jīng)數次出臺政策,力度也是相當大的。但是從過(guò)去幾個(gè)月的觀(guān)察來(lái)看,市場(chǎng)并沒(méi)有有效激活,原因出在供給側。因為開(kāi)發(fā)商出現資金違約風(fēng)險,就使得期房購買(mǎi)者,(房產(chǎn))爛尾風(fēng)險大大的增加。新房銷(xiāo)售85%是期房,爛尾風(fēng)險難以消除的時(shí)候,即使有買(mǎi)房的需求,這個(gè)時(shí)候大家都會(huì )望而卻步,不敢輕易地去購買(mǎi)期房。那么,這個(gè)時(shí)候刺激需求的政策就不會(huì )起到立竿見(jiàn)影的效果。這一次是雙管齊下,不僅僅刺激需求,而且采取了有效的措施,開(kāi)設了新的貨幣政策工具,化解房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,它的效果肯定比單側發(fā)力有效得多。